На портале Travelline вышло большое интервью с Мариной Ненароковой: виды детского отдыха и правовая база для лагерей

На портале Travelline вышло большое интервью с Мариной Ненароковой, руководителем Союза организаторов детского туризма, заместителем руководителя Комитета по туризму «ОПОРЫ РОССИИ» и руководителем консалтинговой компании «Природный кодекс», на тему «Виды детского отдыха и правовая база для лагерей».

Я поговорила с Мариной и узнала, что такое детский отдых с правовой точки зрения, какие виды детского отдыха существуют и как лагерям работать в рамках закона.

Текст статьи опубликован в оригинале — орфография и стиль автора сохранены.

Светлана Чернова,
директор по работе с загородными объектами

Детский отдых и туризм

Система детского отдыха — одна из самых молодых в России. Дело в том, что до 2016 года какие-либо требования и правила распространялись исключительно на государственные лагеря. Частный же сектор детских лагерей во всем его многообразии развивался достаточно стихийно.

Туризм, как экскурсионный, так и активный, также жил своей жизнью и регулировался блоком нормативных документов.
Только в конце 2016 года было определено федеральное ведомство, ответственное за работу отрасли детского отдыха. Им стало Министерство просвещения.

Появилось понятие «организации отдыха детей и их оздоровления», к которым отнесли детские лагеря.

Но при этом детский экскурсионный туризм, как результат работы туроператоров, которые формируют турпродукт (услуга с проживанием, программой и перевозкой), активный туризм (походы, сплавы), различные фестивали, сборы — все эти виды отдыха по-прежнему не имеют четкого и понятного регулирования.

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) — занимается деятельностью туроператоров, турагентств и отелей. Все, что имеет признак «детский отдых и оздоровление» находится в ведении Министерства просвещения, как и то, что связано с программами образования: школьные экскурсии, походы, спортивные сборы, образовательные лагеря и так далее. Социальные выплаты и льготы — в ведении Министерства труда и соцзащиты. Санатории — это медицинские услуги, поэтому там появляется еще и Министерство здравоохранения.

Разобраться в этом запутанном клубке непросто всем — и организаторам, и ведомствам, и тем более родителям. Но можно. Начнем с самого простого — с типологии форм детского отдыха.

…

Полную версию статьи можно прочитать на сайте https://www.travelline.ru/blog/intervyu-s-marinoy-nenarokovoy-vidy-detskogo-otdykha-i-pravovaya-baza-dlya-lagerey/